Chemikalien- und Gefahrstoffrecht im 3. Staatsexamen Pharmazie

Das Chemikalien- und Gefahrstoffrecht verbindet die europäischen Verordnungen REACH (Verordnung (EG) Nr. 1907/2006) und CLP (Verordnung (EG) Nr. 1272/2008) mit dem deutschen Chemikaliengesetz, der Gefahrstoffverordnung, den Technischen Regeln für Gefahrstoffe sowie der Chemikalien-Verbotsverordnung. Ergänzt wird es durch das Grundstoffüberwachungsrecht auf Basis der Verordnungen (EG) Nr. 273/2004 und Nr. 111/2005 sowie des Grundstoffüberwachungsgesetzes (GÜG). Für die mündliche Prüfung im 3. Staatsexamen stehen typischerweise die Einstufung und Kennzeichnung, die innerbetriebliche Kennzeichnung und Lagerung in der Apotheke, die Abgabe nach ChemVerbotsV und die Sorgfaltspflichten beim Umgang mit Grundstoffen im Vordergrund. Diese Seite ordnet den Stoff entlang der fünf Blöcke Grundlagen, Einstufung und Kennzeichnung, Gefahrstoffpraxis in der Apotheke, ChemVerbotsV sowie Grundstoffüberwachung und verweist auf die zugehörigen Karteikarten. Die zentralen Inhalte zum Chemikalien- und Gefahrstoffrecht lernst Du auf pharmatorium prüfungsnah mit kostenlosen Karteikarten.

Chemikalien- und Gefahrstoffrecht: Überblick

Das Chemikalienrecht stützt sich auf REACH für Registrierung, Bewertung, Zulassung und Beschränkung chemischer Stoffe sowie auf die CLP-Verordnung, die das Globally Harmonised System (GHS) in der Europäischen Union umsetzt und Einstufung, Kennzeichnung und Verpackung regelt. Das Chemikaliengesetz schützt Menschen und Umwelt vor schädlichen Einwirkungen gefährlicher Stoffe und Gemische und bildet den deutschen Rahmen für den Vollzug des europäischen Chemikalienrechts. Die Gefahrstoffverordnung konkretisiert Einstufung, Kennzeichnung und Verpackung, enthält Schutzmaßnahmen für Beschäftigte und Beschränkungen für bestimmte Stoffe, Gemische und Erzeugnisse, die Technischen Regeln für Gefahrstoffe (TRGS) konkretisieren die Verordnung für die Praxis. Die Chemikalien-Verbotsverordnung regelt Inverkehrbringensverbote nach Anlage 1 sowie Abgabeanforderungen nach Anlage 2. Das Grundstoffüberwachungsrecht regelt den Verkehr mit Stoffen, die zur unerlaubten Herstellung von Betäubungsmitteln missbraucht werden können.

Chemikalien- und Gefahrstoffrecht im Rechtsteil des 3. Staatsexamens

Im mündlichen Examen verläuft die Entscheidungskette typischerweise von der Einstufung und Kennzeichnung über die innerbetrieblichen Schutzmaßnahmen bis zur Abgabe: Wie wird ein Stoff oder Gemisch nach CLP eingestuft und gekennzeichnet? Welche Pflichten hat die Apotheke als Arbeitgeberin bei Tätigkeiten mit Gefahrstoffen, wie werden Standgefäße gekennzeichnet und wie wird gelagert? Welche Abgabeanforderungen gelten nach ChemVerbotsV, insbesondere bei Anlage 2 Eintrag 1 und Eintrag 2? Und welche Sorgfalts-, Melde- und Nachweispflichten greifen beim Umgang mit Grundstoffen nach den EU-Verordnungen und dem GÜG?

  • Grundlagen des Chemikalienrechts
  • Einstufung und Kennzeichnung nach CLP
  • Gefahrstoffpraxis in der Apotheke
  • Verbote, Abgabe und Dokumentation nach ChemVerbotsV
  • Grundstoffüberwachung nach dem GÜG

Die folgenden Themen- und Prüfungsblöcke greifen die Anforderungen des Chemikalien- und Gefahrstoffrechts an Apotheken auf und verweisen auf die zugehörigen Karteikarten.

Typische Prüfungsblöcke

1

REACH-Verordnung

Die Verordnung (EG) Nr. 1907/2006 verpflichtet Hersteller und Importeure zur Registrierung, Bewertung und Zulassung chemischer Stoffe. Ziel ist ein hohes Schutzniveau für Mensch und Umwelt.

2

CLP-Verordnung

Die Verordnung (EG) Nr. 1272/2008 regelt Einstufung, Kennzeichnung und Verpackung gefährlicher Stoffe und Gemische. Sie setzt das global harmonisierte System um.

3

GHS-Piktogramme und Signalwörter

Die CLP-Verordnung verwendet standardisierte Piktogramme, H- und P-Sätze sowie die Signalwörter „Gefahr“ und „Achtung“. Sie müssen im Staatsexamen zuverlässig erkannt werden.

4

Chemikaliengesetz und GefStoffV

Das Chemikaliengesetz und die Gefahrstoffverordnung setzen den nationalen Rahmen für den Umgang mit Gefahrstoffen. Zentrale Pflichten sind Gefährdungsbeurteilung und Schutzmaßnahmen.

5

Innerbetriebliche Kennzeichnung

Umfüllen in Standgefäße oder Vorratsbehälter verlangt eine innerbetriebliche Kennzeichnung nach TRGS 201. Auf Vollständigkeit von Piktogrammen und H-Sätzen ist zu achten.

6

Lagerung in der Apotheke

Gefahrstoffe sind getrennt nach Zusammenlagerungsgruppen und unter Beachtung der TRGS 510 zu lagern. Mengen-, Sicherungs- und Brandschutzanforderungen sind einzuhalten.

7

Abgabe nach ChemVerbotsV

Die Chemikalien-Verbotsverordnung beschränkt die Abgabe bestimmter Stoffe und Gemische. Besondere Sachkunde- und Dokumentationspflichten sind zu erfüllen.

8

Sicherheitsdatenblatt

Das Sicherheitsdatenblatt nach Art. 31 REACH informiert gewerbliche Anwender über Eigenschaften, Risiken und Schutzmaßnahmen. Struktur und Pflichtangaben sind genormt.

9

Gefahrstoffpraxis Apotheke

In der Apotheke treffen Rezeptur, Labor und Prüfwesen auf Gefahrstoffrecht. Praktisch bedeutet das: Gefährdungsbeurteilung, PSA und dokumentierte Unterweisung.

10

GÜG und Grundstoffüberwachung

Das Grundstoffüberwachungsgesetz erfasst Vorläuferstoffe zur Betäubungsmittelherstellung. Es ergänzt die Chemikalienvorschriften um eine eigene Meldelogik.

Typische Prüfungsfragen zum Chemikalien- und Gefahrstoffrecht

  1. 1Wofür stehen REACH und CLP und welche Aufgaben haben die beiden Verordnungen?
  2. 2Welche Gefahrenklassen unterscheidet das CLP-System und welche Kennzeichnungselemente umfasst eine CLP-konforme Kennzeichnung?
  3. 3Welche Signalwörter gibt es im CLP-System und was gilt, wenn „Gefahr" und „Achtung" zusammentreffen?
  4. 4Welche vereinfachte Kennzeichnung ist nach TRGS 201 für Standgefäße in der Apotheke vorgesehen?
  5. 5Welche Pflichten hat der Arbeitgeber bei der Gefährdungsbeurteilung und Unterweisung nach GefStoffV?
  6. 6Welche Stoffe und Gemische erfassen Anlage 2 Eintrag 1 und Eintrag 2 der Chemikalien-Verbotsverordnung?
  7. 7Welche Grundbedingungen gelten für die Abgabe nach § 8 ChemVerbotsV und welche Angaben sind nach § 9 ChemVerbotsV zu dokumentieren?
  8. 8Welche Anforderungen gelten nach dem Grundstoffüberwachungsrecht für Stoffe der Kategorien 1 bis 4 und welche Rolle spielt die Bundesopiumstelle beim BfArM?

Beispielkarten

Frage

Wofür steht die Abkürzung CLP und was ist das GHS-System? Erläutere die Funktion der CLP-Verordnung.

Antwort

  • CLP steht für Classification, Labelling and Packaging.
  • GHS steht für Globally Harmonised System of Classification and Labelling of Chemicals.
  • Die CLP-Verordnung setzt das GHS in der Europäischen Union um und regelt die Einstufung, Kennzeichnung und Verpackung von Stoffen und Gemischen.
  • Die Kennzeichnung umfasst insbesondere Piktogramme, Signalwort, Gefahrenhinweise und Sicherheitshinweise.

Zusatzinfo

Beispiel: Auf dem Etikett eines gefährlichen Reinigungsmittels stehen Piktogramm, Signalwort und standardisierte Hinweise zur Gefahr und zur sicheren Handhabung

Rechtsgrundlage: Verordnung (EG) Nr. 1272/2008

Frage

Welche Kennzeichnungselemente muss ein gefährlicher Stoff oder ein gefährliches Gemisch bei der Abgabe grundsätzlich tragen?

Antwort

  • Die Kennzeichnung muss den Produktidentifikator enthalten.
  • Die Kennzeichnung muss die einschlägigen Gefahrenpiktogramme enthalten.
  • Die Kennzeichnung muss das Signalwort enthalten.
  • Die Kennzeichnung muss die Gefahrenhinweise (H-Sätze) und die Sicherheitshinweise (P-Sätze) enthalten.
  • Die Kennzeichnung muss Namen, Anschrift und Telefonnummer des Lieferanten enthalten.
  • Bei Abgabe an die Allgemeinheit ist zusätzlich die Nennmenge aufzuführen, wenn sie nicht an anderer Stelle der Verpackung angegeben ist.

Zusatzinfo

Beispiel: Gibt die Apotheke als Lieferantin einen gefährlichen Stoff oder ein gefährliches Gemisch ab, gelten die Kennzeichnungspflichten bei der Abgabe an Kundinnen und Kunden sowie an berufliche oder gewerbliche Abnehmer. Bei der Abgabe an berufliche oder gewerbliche Abnehmer ist zusätzlich zu prüfen, ob ein Sicherheitsdatenblatt spätestens bei der ersten Lieferung bereitzustellen ist

Rechtsgrundlage: Verordnung (EG) Nr. 1272/2008, Verordnung (EG) Nr. 1907/2006, Art. 31

Frage

Welche Stoffe und Gemische erfasst Anlage 2 Eintrag 1 der Chemikalien-Verbotsverordnung?

Antwort

  • Erfasst sind Stoffe und Gemische, die mit dem Gefahrenpiktogramm GHS06 (Totenkopf mit gekreuzten Knochen) zu kennzeichnen sind.
  • Erfasst sind auch Stoffe und Gemische, die mit dem Gefahrenpiktogramm GHS08 (Gesundheitsgefahr), dem Signalwort „Gefahr“ und mindestens einem der dort genannten H-Sätze zu kennzeichnen sind.

Zusatzinfo

Praxis: Ein Stoff mit dem Totenkopf-Piktogramm (GHS06) fällt bereits über dieses Kennzeichnungselement unter Eintrag 1. Für Apotheken gilt bei der Erlaubnispflicht eine ausdrückliche Ausnahme, die übrigen Abgabeanforderungen können aber weiterhin einschlägig sein

Rechtsgrundlage: Anlage 2 Eintrag 1 ChemVerbotsV und § 6 Abs. 1 Satz 2 ChemVerbotsV

Wie Du das Chemikalien- und Gefahrstoffrecht für das Staatsexamen lernst

1

REACH und CLP trennen

REACH regelt die Registrierung ab einer Tonne pro Jahr und die Datenverantwortung, CLP regelt Einstufung, Kennzeichnung und Verpackung auf Grundlage des GHS, alle weiteren Detailfragen (Piktogramme, H-, P- und EUH-Sätze, Anhänge I, III, IV, V, VI) hängen an CLP.

2

Neun GHS-Piktogramme und Signalwortregel

Verankere die neun GHS-Piktogramme und die Signalwortregel („Gefahr" schlägt „Achtung") und lerne die drei Reihen H-, EUH- und P-Sätze als festen Block.

3

Apothekenpraxis nach GefStoffV

Für die Apothekenpraxis übst Du das Zusammenspiel TRGS 201 (Standgefäße), TRGS 510 (Lagerung), § 8 Abs. 7 GefStoffV (Verschluss gefährlicher Stoffe) und die Giftbuchführung nach ChemVerbotsV.

4

ChemVerbotsV zweispurig lernen

Anlage 1 regelt das Inverkehrbringen (Spalten 1 bis 3), Anlage 2 regelt die Abgabe, für Eintrag 1 gilt die Kombination aus GHS06 beziehungsweise GHS08 mit Signalwort Gefahr, für Eintrag 2 GHS03 beziehungsweise GHS02 mit H224, H241 oder H242 sowie phosphorwasserstofffreisetzende Stoffe.

5

GÜG-Kategorien in fester Reihenfolge

Merke Dir die GÜG-Kategorien entlang einer festen Reihenfolge: Kategorie 1 mit Erlaubnis und Kundenerklärung, Kategorie 2 mit Registrierung und Kundenerklärung, Kategorie 3 mit Kundenerklärung, Kategorie 4 nur bei Drittstaatenausfuhr.

Vertiefungsthemen

Zu diesen Themen findest Du jeweils eine eigene Seite mit Definition, Kernpunkten, Abgrenzung, typischer Prüfungsfrage und Rechtsgrundlage.

Gefahrstoffrecht prüfungsnah lernen

Die passenden Karteikarten zum Chemikalien- und Gefahrstoffrecht stehen Dir nach der Registrierung kostenlos zur Verfügung. Im KI-Trainer im Übungsmodus kannst Du Fälle zum Chemikalien- und Gefahrstoffrecht aktiv formulieren und erhältst sofort Feedback, das Dich beim aktiven Üben ergänzt. Als nächsten Schritt kannst Du das Gelernte in der Prüfungssimulation prüfungsnah anwenden.

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